宁夏回族自治区财政厅政府采购投诉处理结果公告（2025年第10号）

宁夏回族自治区财政厅政府采购投诉
处理结果公告（2025年第10号）

一、项目编号：8b80b23f9367f17501936b72730213d9

二、项目名称：宁夏医科大学总医院净化区域洁净度检测服务机构项目

三、相关当事人

投诉人：宁夏博尔特医疗测试研究院有限公司

地址：宁夏银川市金凤区尹家渠街东侧，枕水路南侧悦海新天地购物广场15号办公楼1208室

被投诉人1：宁夏医科大学总医院

地址：银川市胜利南街804号

被投诉人2：宁夏国际招标咨询集团有限公司

地址：宁夏贺兰县德胜商住区虹桥南街天源财汇中心C座14、15楼

相关供应商：中检西南计量有限公司

地址：云南省昆明市西山区永昌路142号

当事人：

地址：

四、基本情况

采购日期：2024-11-27

投诉人宁夏博尔特医疗测试研究院有限公司（以下简称“投诉人博尔特公司”）对“宁夏医科大学总医院净化区域洁净度检测服务机构项目”（项目编号：8b80b23f9367f17501936b72730213d9，以下简称“本项目”）采购结果提出质疑，因对质疑答复不满意，于2025年1月27日向本机关提起投诉。本机关于2025年2月5日受理投诉并向被投诉人宁夏医科大学总医院(以下简称“被投诉人宁医大总院”）、被投诉人宁夏国际招标咨询集团有限公司(以下简称“被投诉人招标咨询公司”）、相关供应商中检西南计量有限公司（以下简称“相关供应商中检西南公司”）发送了投诉答复通知书、投诉书副本以及暂停采购活动通知书，暂停采购活动期限为30日。因相关投诉事项涉及专业问题需要组织专家评审及调查取证，本机关依法向上述各方当事人送达《宁夏回族自治区财政厅政府采购投诉处理期限告知书》。经本机关依法对本次政府采购活动的相关材料进行审查，现本案已审查终结。 投诉人诉称:投诉事项1为“采购人确认的成交供应商，不符合GB50591-2010（国家强制性标准）要求”。相关供应商中检西南公司未在项目所在地周边设置经CMA认证和CNAS认可的实验室，无法及时将上述悬浮微生物采样培养皿在2小时内送至该机构实验室，不符合《检验检测机构监督管理办法》；不符合《洁净室施工及验收规范》（GB50591-2010）。基于质疑答复内容提出的投诉事项为“被投诉人的答复内容不满足GB50591-2010（国家强制性标准）要求，成交供应商无法将悬浮微生物采样培养皿在2小时内送至实验室内，不能按照国家强制性标准要求完成该项目，不满足招标文件和标准的实质性要求”。成交供应商将其生化培养箱运输至现场或使用便携式培养箱，脱离经过认证和认可的实验室进行检测，将实验室检测项擅自改变为现场就地检测，无视实验室场地、实验室环境等对检测结果的影响，不符合GB50591-2010要求，不符合《检验检测机构资质认定评审准则 》、《检验检测机构监督管理办法》、《国家认监委关于推进检验检测机构资质认定统一实施的通知》的相关要求。与投诉事项相关的投诉请求是“诉求1：暂停该项目的中标通知和合同签订事宜；诉求2：由于该项目专业性较强，组织相关专业的专家再次进行论证，确认成交供应商对“悬浮微生物”的检测是否符合国家标准要求。诉求3：取消成交供应商的中标资格”。 调查过程中，本机关就投诉事项所涉及的相关问题分别向云南省市场监督管理局和中国合格评定国家认可委员会发送协助调查函，并依法组织专家评审。经本机关查证，依据《洁净室施工及验收规范》（GB50591 - 2010）中E8悬浮微生物的检测E.8.3第12项规定：“培养皿收回后应倒置摆放，并应及时放入培养箱培养，在培养箱外时间不宜超过2h”。该规范中并无投诉所涉及的采样后2小时内须送至经认证的固定、可移动或者临时的实验室进行培养的强制性规定。 关于基于质疑答复内容提出的投诉事项 投诉人基于质疑答复内容提出的投诉事项经本机关查证，《洁净室施工及验收规范》（GB50591 - 2010）中，无投诉所涉及的采样后2小时内须送至经认证的固定、可移动或者临时的实验室进行培养的强制性规定。因此，基于质疑答复内容提出的投诉事项不成立。

五、处理依据及结果
根据《<a target="_blank" href="https://law.ycait.com/detail?id=162" style="color: #3A7FE4; text-decoration: none; font-weight: bold;">政府采购质疑和投诉办法</a>》（财政部令第94号）<a target="_blank" href="https://law.ycait.com/detail?id=162&searchTitle=第二十九条" style="color: #3A7FE4; text-decoration: none; font-weight: bold;">第二十九条</a>第（二）项的规定，决定： 驳回投诉。

六、其他补充事宜