宁夏回族自治区财政厅政府采购投诉处理结果公告（2025年第4号）

宁夏回族自治区财政厅政府采购投诉
处理结果公告（2025年第4号）

一、项目编号：D640000-20241023134220433

二、项目名称：宁夏回族自治区体育彩票管理中心通过影院宣传资源进行体育彩票品牌推广项目

三、相关当事人

投诉人：宁夏昊远联动文化传媒有限公司

地址：宁夏银川市金凤区北京中路银川文化城14号楼28号

被投诉人1：宁夏回族自治区体育彩票管理中心

地址：宁夏银川市金凤区亲水南大街35号

被投诉人2：宁夏润博项目管理有限公司

地址：宁夏银川市兴庆区兴水路1号绿地21商城D区25号楼二层

相关供应商：宁夏艾沐营销策划有限公司

地址：宁夏银川市金凤区文化城中区14栋28室

当事人：

地址：

四、基本情况

采购日期：2024-10-23

投诉人诉称：投诉事项1.采购代理机构滥用职权废除供应商标书存在严重违规，其行为破坏了公平公正的市场经济秩序，践踏了《中华人民共和国政府采购法》的法律尊严，制造了社会极端情绪和不和谐、不稳定因素。事实依据：采购代理机构在标书文件的格式要求中“第五项资格证明文件中的第七项（七）保证金相关证明中的第2条“宁夏回族自治区政府采购信用评价A级供应商需提供”和第3条”未参与宁夏回族自治区政府采购信用评价或初次参与宁夏政府采购活动的供应商须提供”，要求符合条件的供应商盖章签字，投诉人未参与信用评级，所以在第3条要求上签字盖章，未在第2条落款处签字盖章。采购代理机构以投诉人标书第2条未盖章为由废除标书。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、第二十五条。投诉事项2.采购代理机构在开标过程直至中标公告发布后，均未以任何形式告知投诉人标书被废除的原因和结果。直至投诉人在电话中质疑时才回复标书被废的原因之一是投诉人未在“信用中国查询截图”页上盖章，后来又在质疑回复阶段否认了该说法。招标代理机构在工作上的随意性使投诉人丧失了竞争机会，使投诉人极具优势的投标方案被废除，给政府财政造成了浪费，给投诉人造成了损失。事实依据：采购代理机构公开发布的《服务类政府采购公开招标文件》中，并没有对电子版标书每页标书均需加盖公章作出要求，投诉人按照标书要求响应并无过错。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第三十六条。基于质疑答复内容提出的投诉事项:采购代理机构严重违规行为的背后，存在围标和利益交换的情况，请就采购结果公示中的四家单位在投标资质、开标过程和符合性资质文件上是否合规进行复核。投诉请求：废除本次招标结果，拒绝该采购代理机构继续组织“宁夏体育彩票管理中心”项目的政府采购工作。

五、处理依据及结果
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（二）项、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项的规定，本机关决定： 一、投诉事项1、2成立，影响采购公正，本项目予以废标。 二、投诉人基于质疑答复内容提出的投诉事项不符合法定受理条件，予以驳回。

六、其他补充事宜
本项目采购过程不规范的问题，责令采购人和采购代理机构立即整改。