宁夏回族自治区财政厅政府采购投诉处理结果公告（2025年第1号）

宁夏回族自治区财政厅政府采购投诉
处理结果公告（2025年第1号）

一、项目编号：D640000-20240805230010841

二、项目名称：宁夏医科大学总医院生产网网络升级项目

三、相关当事人

投诉人：陕西云栖数据技术有限公司

地址：西安市高新区唐延路35号2幢1单元10404室

被投诉人1：宁夏医科大学总医院

地址：银川市胜利南街

被投诉人2：宁夏国际招标咨询集团有限公司

地址：宁夏贺兰县德胜商住区虹桥南街天源财汇中心C座14、15楼

相关供应商：北京神州新桥科技有限公司

地址：北京市海淀区西三环北路89号12层B-08号

当事人：

地址：

四、基本情况

采购日期：2024-08-13

投诉人称：基于质疑答复内容提出的投诉事项为“我公司根据中标公告附件《价格明细表》以及2024年10月10日收到的《政府采购质疑答复函》发现新华三内网部分产品无法满足个别技术参数要求且怀疑存在投标材料作假的行为”。事实依据：经我公司通过新华三官网公开的彩页、产品文档、相关报告等以及2024年10月10日收到的《政府采购质疑答复函》发现以下嫌疑：一、内网网络设备：框式汇聚交换机第2条要求：支持冗余电源，整机电源槽位数≥4；我公司根据中标公告附件投标型号查询新华三官网相应材料，疑点如下：1.官网产品介绍页显示电源槽位数为4个。2.官网产品文档设备前后面板图和槽位说明表介绍电源槽位数为2个。3.《政府采购质疑答复函》证明材料描述为2个电源框，各配置2个电源模块，但官网和产品文档无任何电源框的描述，若电源框故障则2个电源模块均故障，且此条参数设定的根本意义为独立的电源槽位数≥4个，可以实现M:N的冗余，新华三将电源框插槽与电源模块插槽混为一谈、混淆视听，属于偷换概念、张冠李戴。4.《政府采购质疑答复函》回复官网与产品文档不一致为产品文档滞后，开标时间为2024年9月20日，我公司于2024年10月13日查询新华三产品文档发现仍未更新，我公司严重怀疑新华三更改官网只为应标本次项目，为虚假应标，材料作假。此外，关于招标文件内网网络设备中框式汇聚交换机第13条★项参数要求“每台实配：3000W电源模块≥2个”中标公告发布时间为2024年9月23日17:18，疑点如下：1.我公司于2024-09-24根据中标公告附件投标型号S7506X-G查询新华三官网相应材料，官网产品介绍页称1400W电源模块适配S7506X-G，6000W电源模块适配POE机框。2.我公司于2024-09-25再次查询新华三官网产品介绍页称1400W电源模块适配S7506X-G，已删除6000W电源模块适配POE机框。3.《政府采购质疑答复函》答复为6000w电源为产品厂商最新推出，已适配H3C S7506X-G 机框，我公司于2024年9月24日查询显示新华三官网显示6000W电源模块仅适配POE机框，恰恰证明在2024年9月24日之前6000W电源不适配H3C S7506X-G的非POE机框，明显造假心虚，弥补投标漏洞，属于虚假应标。4.《政府采购质疑答复函》回复官网与产品文档不一致为产品文档滞后，开标时间为2024年9月20日，我公司于2024年10月13日查询新华三产品文档发现仍未更新，产品文档从未有6000W电源相关描述，我公司严重怀疑新华三更改官网只为应标本次项目，为虚假应标，材料作假。第3条要求：风扇可热插拔，独立风扇数≥2；经调研新华三所投产品S7506X-G整机风扇模块只有1个，风扇模块中有9个风扇，风扇模块虽支持热插拔，但无冗余设计，风扇模块故障如何满足设备散热需求，若风扇模块中的风扇故障，只能将风扇模块拔出对其中的风扇进行维修或者更换，风扇本身无法实现热插拔，且此条参数设定的根本意义为独立的风扇模块≥2个，并能够进行热插拔，实现1:1的冗余，新华三将风扇模块和风扇模块中的风扇进行混为一谈、混淆视听，属于偷换概念、张冠李戴。另外对于我公司提供的《政府采购质疑函》此部分产品文档中设备面板图和槽位说明表贵单位没有正面回复，我公司理解贵单位了解此条参数设定的意义，但贵单位仍对参数进行强答、打擦边球。二、数据中心网络设备，数据中心电口接入交换机第10条要求:设备关键芯片如CPU 等为国产化芯片。《政府采购质疑答复函》中贵单位提供的证明材料有明显的P图痕迹，涂抹了大量马赛克，无法验证是否掩盖了关键信息，不应作为有效应答，我公司严重怀疑新华三证明材料作假。三、内网网络设备，接入交换机第6条要求：支持CPU保护功能，支持≥50℃运行温度。中标公告发布时间为2024年9月23日17:18，我公司于2024年9月24日根据中标公告附件投标型号S5130S-54S-EI-G查询新华三官网相应材料，疑点如下：1.官网产品介绍页运行温度为-5℃-50℃。2.产品文档介绍运行温度为-5℃-45℃。3.《政府采购质疑答复函》回复官网与产品文档不一致为产品文档滞后，开标时间为2024年9月20日，我公司于2024年10月13日查询新华三产品文档发现仍未更新，我公司严重怀疑新华三更改官网只为应标本次项目，为虚假应标，材料作假。以下为事实依据总结：新华三在招投标期间不断更改投标设备参数官网涉及的值，且官网产品介绍页与产品文档中的内容存在严重差异，新华三作为国际、国内一线厂商，使用产品文档更新滞后这种说辞对采购人、招标代理机构、我公司进行搪塞，其真实性、准确性难以令人信服，属于明显的强答、打擦边球行为，怀疑存在投标材料作假的行为。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第七十七条。投诉请求：我公司请求采购方和招标代理机构对新华三的投标材料进行重新评定，若发现情况属实，严格按照《中华人民共和国政府采购法》进行执行。

五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十二条第一款规定，决定： 投诉人投诉事项部分成立，但不影响采购结果，驳回投诉人其他投诉内容，本项目继续开展采购活动。

六、其他补充事宜