银川市灵武市财政局政府采购投诉处理结果公告（2024年第10号）

银川市灵武市财政局政府采购投诉
处理结果公告（2024年第10号）

一、项目编号：D640181-20241129090952879

二、项目名称：灵武市第一中学2024年教育质量提升行动（县域普通高中课堂改革试点）采购项目

三、相关当事人

投诉人：淮安市平安文体橡塑有限公司

地址：淮安市淮安区施河镇世纪大道南首

被投诉人1：灵武市第一中学

地址：灵武市南薰路 486 号

被投诉人2：宁夏信邦招标代理有限公司

地址：宁夏灵武市东盛路东侧物流货运信息中心4#楼6号房

相关供应商：

地址：

当事人：

地址：

四、基本情况

采购日期：2024-11-29

投诉人投诉称：基于质疑答复内容提出的的投诉事项：投诉1：在招标文件“七、评审因素和标准”，“产品功能演示”评分办法中，经过我公司市场调研，功能演示项与沐坤科技有限公司旗下智慧课堂参数高度一致，同时，我公司对比多个沐坤科技有限公司中标项目，演示项参数也完全一致。因此，我公司认为演示项参数是为“沐坤科技有限公司“品牌量身打造的技术参数，反映出项目参数设置的唯一性和倾向性，严重违背了招标公平竟争原则，屏蔽了其他优秀厂商的参与可能，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇，严重违背基本的招标原则。 采购单位认可质疑内容，并对参数进行了修改，说明参数在设定过程中确实具备唯一性和倾向性。虽对参数进行了修改，但也仅仅是在原有参数基础上进行了简化，参数整体依然为“沐坤”品牌专属参数，其本质并未改变。依然具有唯一性和倾向性。建议采购单位对整体的招标参数全局审核，并重新制订项目参数，多咨询一些同类厂家并且设置公平公正的参数，为广大的供应商，营造一个公平、公正的竞争环境！ 投诉2：在招标文件招标参数中，经过我公司市场调研，技术参数与沐坤科技有限公司旗下智慧课堂参数高度一致，同时，我公司对比多个沐坤科技有限公司中标项目，参数也完全一致。并通过标“▲”和“★”以达到控标效果。因此，我公司认为技术参数是为“沐坤科技有限公司“品牌量身打造的技术参数，反映出项目参数设置的唯一性和倾向性，严重违背了招标公平竟争原则，屏蔽了其他优秀厂商的参与可能，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇，严重违背基本的招标原则。 采购单位认可质疑内容，并对参数进行了修改，说明参数在设定过程中确实具备唯一性和倾向性。虽对参数进行了修改，但也仅仅是在原有参数基础上进行了简化，参数整体依然为“沐坤”品牌专属参数，其本质并未改变。依然具有唯一性和倾向性。建议采购单位对整体的招标参数全局审核，并重新制订项目参数，多咨询一些同类厂家并且设置公平公正的参数，为广大的供应商，营造一个公平、公正的竞争环境！投诉请求：从对质疑事项的答复中可以看出，本次参数设定过程中存在不合理之处，且论证过程不够充分，导致所设参数具有明显的唯一性和倾向性。尽管采购单位接纳了质疑，对部分参数进行了简化调整，但本质上并未改变其指向性特征，整体而言仍然只有“沐坤”品牌能够满足要求，从而排除了其他潜在供应商参与竞标的可能性。 鉴于该项目涉及大量特定于“沐坤”品牌的参数及限制条件，并且项目金额庞大，我们建议重新组织专家团队对相关参数进行全面评审。同时，应广泛征求行业内同类厂家的意见，确保最终形成的参数既科学合理又公平公正。这样做不仅有助于营造一个更加开放、透明的竞争环境，也更符合市政府关于优化营商环境的要求，能够更好地保障政府财政资金的有效使用以及采购单位的利益最大化。

五、处理依据及结果
本机关认为，投诉人的投诉事项缺乏事实依据，投诉不成立。根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条、 《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94 号）第二十九条第（ 二）项的规定，本机关决定：驳回投诉人的投诉。

六、其他补充事宜