彭阳县财政局政府采购投诉处理结果公告（2024年第5号）

彭阳县财政局政府采购投诉
处理结果公告（2024年第5号）

一、项目编号：D640425-20240906173055124

二、项目名称：彭阳县2024年农村冬季清洁取暖设备采购项目

三、相关当事人

投诉人：宁夏银中智能科技有限公司

地址：宁夏银川市兴庆区湖滨西街银湖巷41号

被投诉人1：彭阳县农业农村局

地址：彭阳县

被投诉人2：宁夏东辰建设项目管理有限公司

地址：宁夏回族自治区固原市经济开发区浙商国际18号楼三楼

相关供应商：山东天丰新能源科技有限公司

地址：山东省临沂经济技术开发区华夏路109号

当事人：

地址：

四、基本情况

采购日期：2024-09-06

投诉人宁夏银中智能科技有限公司（以下简称“投诉人”）就“彭阳县2024年农村冬季清洁取暖设备采购项目（四标段）”采购过程及采购结果提出质疑，因对质疑答复不满意，于2024年11月1日向本机关提起投诉。本机关于2024年11月4日收到该投诉材料，于2024年11月4日正式受理投诉。2024年11月4日，本机关分别向被投诉人1彭阳县农业农村局、被投诉人2宁夏东辰建设项目管理有限公司发送了《政府采购投诉答复通知书》，彭阳县农业农村局、宁夏东辰建设项目管理有限公司于2024年11月8日作出答复。本机关经依法对本次政府采购活动的相关资料进行审查并调查取证，现本案已审查终结。投诉人投诉称：投诉事项1.对质疑受理回复的以偏概全，避重就轻、查实不明、回复不清、处理不公进行投诉。事实依据：基于公示参标单位山东天丰新能源科技有限公司，宁夏晋阳机电科技有限公司的关联关系、异常的评分结果、异常中标结果、质疑投诉。两家单位存在投标报价呈规律性差异投标人之间约定中标人。

五、处理依据及结果
本机关认为： 关于投诉事项1.根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条“在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标:（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。”及中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条规定“使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格。”第四十五条“采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（八）核对评标结果。”的规定。经审查标书资料，三标段中标人宁夏晋阳机电科技有限公司与四标段中标单位山东天丰新能源科技有限公司，一个是经销商，一个是厂家，法定代表人、授权委托人、公司注册地址等都不一样，标书内未提供相关授权函，无直接证明材料证明两家投标人有关联关系。山东天丰新能源科技有限公司与宁夏晋阳机电科技有限公司在三标段、四标段分值合计无错误。该项目三、四标段采购需求内容、数量一致，采购预算金额均为1300万元整，宁夏晋阳机电科技有限公司三、四标段报价均为1285万元，山东天丰新能源科技有限公司三、四标段报价均为1290万元；各公司根据自己实际情况进行独立报价，无法证明报价呈规律性差异。不存在《中华人民共和国政府采购法》第三十六条关于废标的情形。投诉人的投诉事项1不成立。 综上，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）第二十九条第（二）项之规定，经研究决定如下： 驳回投诉人投诉。

六、其他补充事宜
无