宁夏回族自治区财政厅政府采购投诉处理结果公告（2024年第11号）

宁夏回族自治区财政厅政府采购投诉
处理结果公告（2024年第11号）

一、项目编号：D640000-20240529184739764

二、项目名称：北京大学第一医院宁夏妇女儿童医院（宁夏回族自治区妇幼保健院）2024年新生儿耳聋基因筛查试剂采购项目

三、相关当事人

投诉人：潮州凯普生物化学有限公司

地址：广东省潮州市经济开发试验区北片高新区D5-3-3-4

被投诉人2：陕西中技招标有限公司

地址：陕西省西安市莲湖区高新四路1号高科广场A座1001室

相关供应商：北京淦江生物技术有限公司

地址：北京市大兴区北京经济技术开发区地盛西路1号1幢A区A2-302-1

当事人：

地址：

四、基本情况

采购日期：2024-07-04

采购人宁夏妇女儿童医院委托被投诉人陕西中技公司就“北京大学第一医院宁夏妇女儿童医院（宁夏回族自治区妇幼保健院）2024年新生儿耳聋基因筛查试剂采购项目（项目编号：D640000-20240529184739764_1）”，于2024 年5月30日发布公开招标公告，预算金额430万元。2024 年7月4日，被投诉人陕西中技公司组织开、评标，中标供应商为北京淦江生物技术有限公司，并发布中标公告。投诉人潮州凯普生物化学有限公司（以下简称“投诉人潮州凯普公司”）于2024年7月9日提出质疑，被投诉人陕西中技公司于同年7月16日答复质疑。2024年8月1日，投诉人向本机关提起投诉。本机关当日书面通知投诉人潮州凯普公司补正，在收到投诉人补正的投诉书及相关材料后受理了本次投诉。投诉人称：投诉事项1.本次项目在招标前已实际锁定中标方，存在不公平、不公正的招标投标情况。投诉事项2.评标过程中存在不公平、不公正的行为。投诉事项3.招标代理机构不应拒绝投诉人要求查看评分细则的要求。投诉人的投诉请求为：1.废除本次中标结果；2.提供投诉人投标评审文件中的具体评分明细。

五、处理依据及结果
投诉处理期间，本机关组织专家对投诉事项进行评审，并根据被投诉人陕西中技公司、采购人宁夏妇女儿童医院提交的答复文件、《自治区卫生健康委 自治区财政厅<关于印发2021年妇幼健康民生实事项目实施方案>的通知》、自治区本级政府采购方式变更申请表、办结通知书、厂家注册证、2024年新生儿耳聋基因筛查试剂采购项目评分说明、《自治区妇幼保健院 宁夏儿童医院关于新生儿筛查试剂及耳聋基因筛查试剂单一来源采购申请》、招标文件、投标文件、评标报告、询问笔录、宁夏回族自治区财政厅政府采购投诉专家评审意见、中标公告等证据调查核实。本机关认为：关于投诉事项1，采购人宁夏妇女儿童医院对于采购方式的变更给出合理解释并提交相关证据。本项目招标文件中未要求采购的产品需要与现有检测设备相匹配，在试剂参数设置上也没有进行限制要求，仅凭采购方式的变更不能证实招标前已实际锁定中标方，存在不公平、不公正的招标投标情况。对此，投诉人潮州凯普公司未能提交相应证据予以证实。本机关认为投诉事项1缺乏事实依据，该投诉事项不成立。 关于投诉事项2，本机关在审查过程中未发现原评标委员会成员存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十二条规定的任一情形或其他未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的线索。针对该投诉事项，投诉人潮州凯普公司也未能提供相应证据予以证实。因此，本机关认为投诉事项2缺乏事实依据，该投诉事项不成立。 关于投诉事项3，经核对本项目中标公告，被投诉人陕西中技公司已按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十九条第五款之规定，在中标公告中公示所有投标供应商的评审得分，通过评审得分可显示排名情况。投诉人要求查看评分细则，不属于代理机构必须告知的内容。因此，本机关认为投诉事项3缺乏事实依据，该投诉事项不成立。 综上，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，本机关决定： 驳回投诉。

六、其他补充事宜