中卫市财政局政府采购投诉处理结果公告（2024年第1号）

中卫市财政局政府采购投诉
处理结果公告（2024年第1号）

一、项目编号：D640500-20240328194942209

二、项目名称：中卫市公安局刑事技术装备采购项目

三、相关当事人

投诉人：宁夏谱合科技有限公司

地址：宁夏回族自治区银川市兴庆区天平街9号601室

被投诉人1：中卫市公安局机关

地址：中卫市沙坡头区平安东路 23 号

被投诉人2：宁夏回族自治区发展工程咨询有限公司

地址：宁夏回族自治区银川市金凤区北京中路瑞银财富中心2幢6层1号

相关供应商：宁夏天酬商贸有限责任公司

地址：中卫市沙坡头区福润苑A2区41-3号楼5号

当事人：

地址：

四、基本情况

采购日期：2024-04-23

2024年4月24日，投诉人宁夏谱合科技有限公司（以下简称“投诉人”）就“中卫市公安局刑事技术装备采购项目”（项目编号：Ｄ6405-20240328000001）采购结果提出质疑，因对质疑答复不满意，于2024年5月11日向本机关提起投诉。本机关于2024年5月23日收到该投诉材料并受理投诉。同日，本机关向采购人发送了暂停采购活动通知书，暂停期限为30日。本机关依法对本次政府采购活动的相关材料进行审查并调查取证，现本案已审查终结。 投诉人投诉称：投诉事项：宁夏天酬商贸有限责任公司（以下简称“天酬商贸公司”）在中卫市公安局刑事技术装备采购项目投标中提供虚假材料谋取中标。事实依据：天酬商贸公司所投产品不满足招标文件3.4项参数，具体为招标文件要求：“3.4★定量管压力平衡设计，保证峰面积重复性：带样品盘<0.8%RSD”。（招标文件中“带样品盘<0.8% RSD”确定“&lt”是乱码，正确描述应该是“带样品盘≤0.8%RSD”），招标代理机构回复中的所提供的证明文件，生产厂家加盖公章的彩页竟然也是同样的乱码（一个厂家对外发行的彩页怎么可能出现乱码这种情况，而且还加盖了公章），明显是复制粘贴，以虚假材料谋取中标。在政府采购活动中，投标人应该以自己所投产品实际参数去应标，不得完全复制招标文件参数要求，而且在招标文件第六章评审方法和标准，第七、评审因素和标准第2项关于技术标响应情况（技术指标、参数）有明确的评审要求“投标人虚假应标的，一经核实采购人有权追究其法律责任。投标人不得直接复制粘贴招标文件技术指标、参数要求，应根据招标文件技术参数要求，根据实际逐项填写技术指标、参数偏离表。”另外，彩页中对该项参数的描述前后不一致，在加盖公章的彩页中二、产品参数描述“重复性RSDS≤1.5%(乙醇、水)”，但是在该彩页三、产品特点中描述“定量管压力平衡设计，保证峰面积重复性:带样品盘&dt;0.8% RSD”,明显是为了满足招标要求，复制粘贴以虚假材料谋取中标，缺乏专业性。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第七十七条供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任:（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；在招标文件第六章 评审方法和标准，第七、评审因素和标准第2项关于技术标响应情况（技术指标、参数）的评审要求“投标人虚假应标的，一经核实采购人有权追究其法律责任。投标人不得直接复制粘贴招标文件技术指标、参数要求，应根据招标文件技术参数要求，根据实际逐项填写技术指标、参数偏离表。”投诉请求：请求依法废除天酬商贸公司的中标资格，并根据其违法事实根据相关法律追究该公司应该承担的相应法律责任。

五、处理依据及结果
根据《中华人民共和国政府采购实施条例》第十一条“采购人在政府采购活动中应当维护国家利益和社会公共利益，公正廉洁，诚实守信，执行政府采购政策，建立政府采购内部管理制度，厉行节约，科学合理确定采购需求”的规定和《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部第94号令）第二十九条第（二）项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的规定，我局决定： 　　驳回投诉人的投诉。

六、其他补充事宜