银川市财政局政府采购投诉处理结果公告（2024年第10号）

银川市财政局政府采购投诉
处理结果公告（2024年第10号）

一、项目编号：D640100-20240510150541847

二、项目名称：银川市市政工程管理处银川市城市防涝应急能力提升项目

三、相关当事人

投诉人：宁夏财诺贸易有限公司

地址：银川市兴庆区贺兰山东路宁夏众一帕克中心B座1608室

被投诉人1：银川市市政工程管理处

地址：银川市新华西街 291 号

被投诉人2：银川市公共资源交易中心

地址：银川市万寿路 177 号银川市市民大厅

相关供应商：

地址：

当事人：

地址：

四、基本情况
投诉人称：投诉事项1.招标文件参数设置具有极大的限制性、指向性，指向特定供应商，涉嫌提前注入技术参数，指向特定供应商，含有明显的排他性和倾向性，属于排斥和不合理限制潜在供应商。 投诉事项2.参数要求中只有简单车辆功能描述，对于车辆结构、规格、功率等，均未作要求，此类描述不明确、不合理。对于车辆无具体条件规定，主观意识强烈，仅凭评审专家的主观意志作为判断标准，为人为控标、暗箱操作留下了巨大的操作空间。 投诉事项3.招标文件的售后服务评分标准规定，对不同供应商售后服务方案进行对比再打分，主观意识强烈涉及暗箱操作。擅自扩大评审专家的自由裁量权，完全可以为采购人勾结评审专家控标提供条件。 投诉事项4.招标文件业绩评审项中的“类似业绩”不明确，投标人无法准确响应招标文件，且要求同时提供合同、中标（成交）通知书原件及付款发票的扫描件，含有明显的排他性和倾向性。

五、处理依据及结果
《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第三十一条：“投诉人对采购文件提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动；影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照下列情况处理：（一）未确定中标或者成交供应商的，责令重新开展采购活动……”。 综上，本机关认定以上投诉事项部分成立，责令被投诉人修改招标文件后，重新开展采购活动。

六、其他补充事宜