银川市财政局政府采购投诉处理结果公告（2024年第7号）

银川市财政局政府采购投诉
处理结果公告（2024年第7号）

一、项目编号：D640100-20240409154514747

二、项目名称：银川市应急管理局自然灾害应急能力提升工程银川市基层防灾项目（分包三）

三、相关当事人

投诉人：宁夏南铭信息技术有限公司

地址：宁夏银川市兴庆区解放东街南侧龙马鼓楼广场104号营业房

被投诉人2：宁夏乾源工程咨询有限公司

地址：宁夏银川市金凤区天成大厦2009室

相关供应商：宁夏恒安特楼宇设备有限公司

地址：银川市兴庆区北塔东路北侧胡商国际商贸城4号楼516室

当事人：

地址：

四、基本情况
投诉人称：投诉事项1.经我公司查询本项目中标公告（http://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/zbgg/202405/t20240510_22070163.htm）后，发现中标单位（宁夏恒安特楼宇设备有限公司）提供的“中小企业声明函”中“标的名称（个人护具、潜污泵、水域救援套装、水面移动救生担架、高压起重气垫、混凝土液压破拆工具组、移动照明工作平台、绝缘剪断钳、油锯、高压接力消防水泵、组合式防洪板、救生拉杆、汽（柴）油机泵、防水头灯、救援浮桥、救生拉网、救生抛投器、液压破拆工具组、凿岩机、便携式防水防爆应急强光灯、便携式担架、应急电源、应急照明系统、割灌机、软体水枪、风力灭火机、高压细水雾灭火机)”其所附中小微企业证明函没有依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准划分（佐证材料详见附件1及中标公告附件）。（1）违背了公平竞争原则和诚实信用原则，应取消其中标资格。（2）招标文件中（第二章供应商须知前附表、合格供应商的资格要求：本项目（是/否）专门面向中小微企业：是）明确规定，本项目是专门面向中小微企业采购的，投标人须提供《中小企业声明函》。专门面向中小微企业：专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》，未出具或未按规定填写不完整的（如产品制造商不全等），视为未提供《中小企业申明函》。基于质疑答复内容提出的投诉事项:我公司对宁夏乾源工程咨询有限公司以下回复内容（1、宁夏恒安特楼宇设备有限公司提供了《中小企业申明函》，产品制造商明确。 2、经与中标供应商询问，相关过程内容填写错误，但相对应厂家真实情况也确为小型或微型企业，不存在提供虚假材料谋取中标，质疑不成立。）不满意。恳请银川市财政局核查，保护我司的合法权益。

五、处理依据及结果
《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）第十一条：“中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策……”。 《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第三十一条：“投诉人对采购文件提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动……”。 综上，本机关认定以上投诉事项成立，但不影响采购结果，继续开展采购活动。

六、其他补充事宜