银川市贺兰县财政局政府采购投诉处理结果公告（2024年第1号）

银川市贺兰县财政局政府采购投诉
处理结果公告（2024年第1号）

一、项目编号：D640122-20240429113837046

二、项目名称：立岗镇2024年农村公益事业财政奖补项目（第一批）六标段

三、相关当事人

投诉人：众绘致远（宁夏）信息技术有限公司

地址：贺兰县创业东路5号D栋科技创新中心大楼212室

被投诉人1：贺兰县立岗镇人民政府

地址：贺兰县立岗镇人民政府

被投诉人2：宁夏广泰恒业传媒有限公司

地址：贺兰县文昌路7号（财税大楼后2楼）

相关供应商：宁夏洋兴亿建设有限公司

地址：宁夏回族自治区银川市贺兰县马家寨109线东侧金福苑小区1-3号

当事人：

地址：

四、基本情况
投诉事项1：中标单位“宁夏洋兴亿建设有限公司”未实质性响应招标文件“资格审查”要求，属于投标无效。事实依据：根据中标公告，中标单位“宁夏洋兴亿建设有限公司”的《投标价格明细表》显示的投标文件响应日期为2024年5月20日，但招标文件明确要求的投标有效期为：提交投标文件截止之日起60自然日（日历日），投标文件截止之日应为2024年5月21日，也就是说中标单位“宁夏洋兴亿建设有限公司”的投标有效期不足60天，少1天；因此，根据招标文件中“资格审查”的相关要求，该公司属于投标无效，评标现场应予以废标。 投诉事项2：中标单位“宁夏洋兴亿建设有限公司”未完全响应招标文件中的资格要求，不满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，没有依法缴纳社会保障资金。事实依据：根据“企查查”和“国家企业信用信息公示系统”查询结果，中标单位“宁夏洋兴亿建设有限公司”的社保信息显示为0人（且该项并未选择“企业不公示”）。而本采购项目的招标文件中对合格供应商资格要求明确载明，须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并且要求在资格证明文件中提供承诺书，因此该情形属于虚假承诺，以弄虚作假的手段和方式谋取中标。

五、处理依据及结果
关于投诉事项 1：经本机关调查、调阅本项目招标文件、投标文件，中标单位洋兴亿公司的《投标价格明细表》落款日期为2024年5月20日，只是此表的编制日期，其投标文件中的投标有效期为提交投标文件截止之日起60自然日（日历日），符合招标文件要求及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十三条、第五十条规定。综上，投诉事项1缺乏事实依据及法律依据，投诉不成立。 关于投诉事项 2：按照自治区财政厅《关于推行政府采购“承诺信用制”工作的通知》文件精神，供应商在参加全区政府采购活动时，基本资格条件采取“承诺信用制”，供应商提供相关资格承诺函即可参加采购活动，在投标(响应)文件中无需再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金、没有重大违法记录等证明材料。同时，本机关查阅“国家企业信用信息公示系统”及相关材料，2024年4月18日由原宁夏晟睿物业管理有限公司变更为洋兴亿公司，经营范围从物业管理、城市绿化管理等变更为工程管理服务、园林绿化工程施工等。2024年4月29日洋兴亿公司与2名员工签订劳动合同，并于2024年5月对公司社会保险费进行申报核定，并依法缴纳了社会保障资金。综上，投诉事项2缺乏事实依据，投诉不成立。 综上，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，本机关决定： 驳回投诉。

六、其他补充事宜