银川市兴庆区财政局政府采购投诉处理结果公告（2024年第1号）

银川市兴庆区财政局政府采购投诉
处理结果公告（2024年第1号）

一、项目编号：D640104-20240129115246165

二、项目名称：银川市第三十三中学和兴庆区第三十四小学阶梯教室建设项目

三、相关当事人

投诉人：河南兴硕实业有限公司

地址：郑州市金水区文化路66号恒大名都2号楼2单元1606室

被投诉人1：银川市第三十三中学

地址：宁夏回族自治区银川市兴庆区宜春巷 170 号

被投诉人2：宁夏中际信达项目管理有限公司

地址：宁夏回族自治区银川市金凤区北京中路街道瑞银财富中心C座8层802室

相关供应商：天泽厚（宁夏）科技有限公司

地址：

当事人：

地址：

四、基本情况
投诉事项 1：相关单位未在规定期限内就此质疑事项做出答复及处理.2.中标公示附件投标报价明细表中设备序号 5-会议系统主机型号为：DCS-2406，与我单位质疑事项事实依据中列明的“深圳市景雄科技有限公司旗下产品：DCS-2406”完全一致。3.该设备技术参数指向性、排他性非常明显，此项设置严重排斥潜在供应商及生产厂家，违反相关法律法规，请贵单位重新设置合理的技术参数及评标标准，让潜在供应商公平公正的竞争。事实依据：序号 5-会议系统主机该条技术参数设置有明显的指向性，存在限制其他潜在投标人投标嫌疑。显然试图在技术参数设置上面去控标，让其他潜在供应商无法拿到该分，存在恶意将其他供应商排除在外的情况。我单位已找到相关证据，招标文件中该设备与深圳市景雄科技有限公司旗下产品：DCS-2406 伸缩式可调扁管会议系统技术参数完全一致，该设备指向性、排他性非常明显，排除了其他潜在供应商。 如果有疑议，我方将保留追究相关机构与人员法律责任的权利。此项设置严重排斥潜在供应商及生产厂家，违反相关法律法规，请贵单位重新设置合理的技术参数及评标标准，让潜在供应商公平公正的竞争。法律依据：1、《中华人民共和国政府采购法》 第二十五条规定“政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。” 第七十一条规定“（四）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的。” 第七十二条规定“（四）开标前泄露标底的。” 2、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第 658 号）第二十条规定“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。” 3、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇： (二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关; (三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;投诉事项 2：1.相关单位未在规定期限内就此质疑事项做出答复及处理.2.中标公示附件投标报价明细表中设备序号 13（数字调音台）型号为：MATRIX24.8，与我单位质疑事项事实依据中列明的“与深圳市景雄科技有限公司旗下产品：MATRIX24.8数字调音台（2021 款）”完全一致。 3.该设备技术参数指向性、排他性非常明显，此项设置严重排斥潜在供应商及生产厂家，违反相关法律法规，请贵单位重新设置合理的技术参数及评标标准，让潜在供应商公平公正的竞争。事实依据： 设备序号 13（数字调音台）技术参数设置有明显的指向性，存在限制其他潜在投标人投标嫌疑。显然试图在技术参数设置上面去控标，让其他潜在供应商无法拿到该分，存在恶意将其他供应商排除在外的情况。我单位已找到相关证据，招标文件中该设备与深圳市景雄科技有限公司旗下产品：MATRIX24.8 数字调音台（2021 款）技术参数完全一致，该设备指向性、排他性非常明显，排除了其他潜在供应商。如果有疑议，我方将保留追究相关机构与人员法律责任的权利。此项设置严重排斥潜在供应商及生产厂家，违反相关法律法规，请贵单位重新设置合理的技术参数及评标标准，让潜在供应商公平公正的竞争。法律依据：1、《中华人民共和国政府采购法》 第二十五条规定“政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。” 第七十一条规定“（四）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的。” 第七十二条规定“（四）开标前泄露标底的。” 2、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第 658 号）第二十条规定“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。” 3、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇： (二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关; (三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;五、与投诉事项相关的投诉请求投诉请求： 建议废标，终止招标活动，重新选择中性参数招标，确保政府采购活动公平、公正原则，给潜在供应商和其他厂家参与.

五、处理依据及结果
经我局组织专家论证并调阅查看本项目的相关资料，审理查明：投诉事项 1 成立。相关单位在收到质疑函后，应依法地法定期限内以书面形式通知质疑人，同时敢应依法作出质疑不成立的答复。投诉事项不成立。针对投诉事项 1 和事项 2 中提到的设备 5、设备 13 中的招标技术参数与中标单位的技术参数一致的问题，针对投诉事项 1 和事项 2 中提到的设备 5、设备 13中的招标技术参数与中标单位的技术参数一致的问题，经对招标文件参数和中标单位技术参数核对，招标参数与中标参数不完全一致。同时经市场调研显示，目前主流市场能满足本次招标项目产品参数的设备厂家有鸿合、扭富、力嘉等多个厂家，招标参数为大众参数，且招标文件中未明显设置固定值，不存在排除其他潜在供应商的行为。

六、其他补充事宜
无